Aplinkosauginis Įvertinimas: Kada Privalomas?
PAV (PAV) pasižymi būtinas teisinis reikalavimas, per kurį tiriamas planuojamos ūkinės veiklos įnašas ekologijai, gyventojų būklei ir nuosavybei. Vis dėlto ne kiekvienai veiklai būtinas aplinkosauginis įvertinimas. Šiame tekste susipažinsime, kada aplinkosauginis įvertinimas reikalingas.
Samprata Aplinkosauginis Vertinimas?
Aplinkosauginis vertinimas - tai struktūruota analizė, kurio metu apibrėžiamas, vertinamas ir analizuojamas tiesus ir netiesus planuojamos ūkinės veiklos poveikis gamtai.
Aplinkosauginio Įvertinimo Misija:
- Užtikrinti tvarios plėtros principų įgyvendinimą
- Išvengti arba mažinti neigiamą poveikį aplinkai
- Informuoti visuomenę apie planuojamą projektą
- Įtraukti bendruomenę į sprendimų priėmimo procesą
Kada Privalomas PAV?
PAV Lietuvos Respublikoje reikalaujamas veikloms, apibrėžtiems LR AM įsakyme dėl ketinamos veiklos poveikio aplinkai vertinimo.
1 Kategorija: Industrijos Kompleksai
PAV būtinas šiems industrijos veikloms:
- Chemijos Gamyba: Cheminių produktų įrenginiai, rafinacijos gamyklos, agro chemijos industrija.
- Metalinių Produktų Gamyba: Krosnis, pramonės įrenginiai (daugiau nei 10 hektarų), paviršiaus apdorojimas (cheminis dengimas).
- Mineralų Pramonė: Cemento gamyklos, stiklo gamyba, keramikos gamyba.
- Celiuliozės Gamyba: Celiuliozės gamyklos, medienos perdirbimo įmonės.
Antras Sektorius: Komunalinė Infrastruktūra
Aplinkosauginis įvertinimas reikalingas nurodomiems energetikos ir infrastruktūros projektams:
- Energijos Gamyklos: Šilumos centrai (pajėgumas viršijant didelio pajėgumo), hidroelektrinės (daugiau nei vidutinio pajėgumo), vėjo energijos sistemos (daugiau nei dešimt įrenginių).
- Komunikacijų Tinklai: Greitkeliai, naujų linijų tiesimas, oro uostai, laivybos terminalai.
- Vandens Ūkis: Efluento sistemos (viršijant didelės apimties), vandens tiekimas (virš didelių kiekių kasmet).
Trečioji Grupė: Naudingųjų Iškasenų Gavyba
Aplinkosauginis įvertinimas būtinas nurodytai eksploatacijos užmojams:
- Paviršinio išgavimo objektai (ploto daugiau nei didelio ploto)
- Požeminė eksploatacija (nafta, geoterminis vanduo)
- Durpių gavyba (zonos daugiau nei šimtas penkiasdešimt ha)
Ketvirtoji Grupė: Atliekų Tvarkymas
Aplinkosauginis įvertinimas reikalingas šiems atliekų tvarkymo projektams:
- Sąvartynai (daugiau nei vidutinio pajėgumo)
- Atliekų krosnis (viršijant trijų tonų valandai)
- Specialiųjų atliekų kontrolė (bet kuris kiekis)
5 Kategorija: Intensyvi Gamyba
PAV privalomas tokiems žemės ir vandens ūkio projektams:
- Intensyvios gyvulininkystės fermos (daugiau nei 40,000 naminių paukščių vietų, dviejų tūkstančių kiaulidžių, septynių šimtų penkiasdešimt galvijų)
- Drenažo sistemos (virš tūkstančio ha)
- Tvenkinių ūkis (gamybos pajėgumas virš tūkstančio tonų kasmet)
Šeštoji Grupė: Papildomos Kategorijos
PAV taip pat reikalingas šiems veikloms:
- Rekreaciniai objektai (viršijant 200 lovų vietų)
- Alpinistinės zonos (ilgesni nei 2 kilometrai)
- Kariniai objektai
- Projektai saugomose teritorijose (ekologinės zonos)
Atrankinis Įvertinimas
Jei užmojas neįeina į būtinų vertinimų kategoriją, tačiau tikėtinai daro svarbų įnašą gamtai, atliekama preliminarus vertinimas.
Atrankos Kriterijai:
- Veiklos ypatybės (apimtis, pobūdis, zona)
- Teritorijos pažeidžiamumas (rezervatai, vandens telkiniai)
- Tikėtinas poveikis (atmosferos teršimas, garsas, drebėjimai)
Aplinkosauginio Įvertinimo Fazės
Tipinis aplinkosauginio įvertinimo mechanizmas įtraukia šiuos esminius žingsnius:
- Atrankinis Įvertinimas (vienas-du mėnesiai): Apibrėžiama, ar privalomas aplinkosauginis įvertinimas.
- Įvertinimo Schemos Kūrimas (vienas-du mėnesiai): Nustatoma tyrimo apimtis ir tyrimo būdai.
- Ekologiniai Tyrimai (3-6 mėnesiai): Atliekami oro kokybės, triukšmo, hidro sistemų, žemės, floros ir faunos matavimai.
- Poveikio Prognozavimas (du-keturi mėnesiai): Tiriamas numatomų veiklų įtaka ekologijai.
- Kontrolės Mechanizmų Identifikavimas (trumpas laikotarpis): Apibrėžiamos mechanizmai, skirtos redukuoti žalingą įnašą.
- Įvertinimo Bylos Kūrimas (1-2 mėnesiai): Sudaroma išsami PAV ataskaita.
- Viešieji Svarstymai (1 mėnuo): Bendruomenė informuojama su projektu ir PAV rezultatais.
- Išvados Tvirtinimas (vienas-du mėnesiai): Kontroliuojanti valdžia priima sprendimą dėl užmojo vykdymo leidimo.
Bendra Trukmė: Poveikio vertinimas paprastai trunka pusę metų-pusantro metų, pagal projekto sudėtingumo ir įvertinimų srities.
Kas Atlieka PAV?
Poveikio aplinkai vertinimas atliekamas numatyto projekto iniciatorius lėšomis. Bet, dėl to, kad poveikio vertinimas reikalauja specifinių įgūdžių, privaloma įtraukti kvalifikuotų specialistų pagalbą.
Reikalingi Profesionalai:
- Gamtos apsaugos profesionalai
- Ekologai (florai ir faunai)
- Hidrogeologai (požeminio vandens tyrimams)
- Emisijų profesionalai
- Akustikos specialistai
- Teritorijų planotojai
Išvados
Poveikio aplinkai vertinimas privalomas beveik visiems svarbių veiklų, kurie gali turėti įnašą gamtai. Teisės aktas konkrečiai identifikuoja užmojus, kurioms būtinas poveikio vertinimas, apimant industriją, energetiką, komunikacijas, eksploataciją, atliekų kontrolę ir papildomas kategorijas.
Kai numatote užmojį, kuri veikla potencialiai yra svarbus ekologijai, būtina iš anksto apibrėžti, ar privalomas aplinkosauginis įvertinimas. Specialistų asistuoja užtikrina ne vien sutaupyti laiką, taip pat užtikrinti, kad aplinkosauginis įvertinimas įgyvendintas tinkamai ir tenkins visus standartus.
poveikio aplinkai vertinimas